近日，汕尾市安委辦會同市委宣傳部、市司法局公布了一批執(zhí)法典型案例，要求各地各有關(guān)單位結(jié)合執(zhí)法典型案例宣傳工作，持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二批案例如下：

　　一、汕尾市市場監(jiān)督管理局查處汕尾市某機(jī)電設(shè)備有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

　　關(guān)鍵詞：特種設(shè)備、電梯、維護(hù)保養(yǎng)

　　基本案情

　　汕尾市市場監(jiān)管局在辦理汕尾某食品有限公司未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案中，發(fā)現(xiàn)其電梯維保公司汕尾市某機(jī)電設(shè)備有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，違反《廣東省電梯使用安全條例》的相關(guān)規(guī)定。汕尾某食品有限公司委托當(dāng)事人對其使用的1#電梯、2#電梯、3#電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。上述3部電梯電梯維保標(biāo)志中本次維保日期均為2022年9月21日，但經(jīng)查閱1#電梯、2#電梯、3#電梯垂直電梯保養(yǎng)維修報告書（維保單位：汕尾市某機(jī)電設(shè)備有限公司），最后一次維保記錄均為2022年8月25日，缺少之后維保記錄。當(dāng)事人電梯維保人員對上述3部電梯維護(hù)保養(yǎng)后，應(yīng)經(jīng)電梯使用管理人簽字確認(rèn)，但因當(dāng)事人電梯維護(hù)保養(yǎng)人員工作疏忽，導(dǎo)致了上述3部電梯維保記錄的缺失。

　　處理結(jié)果

　　當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為，違反了《廣東省電梯使用安全條例》第十五條第一款第（四）項 “至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，并經(jīng)使用管理人簽字確認(rèn)；”的規(guī)定，依據(jù)《廣東省電梯使用安全條例》第三十七條 “違反本條例第十五條第一款、第十八條、第三十二條第二款規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料，并于執(zhí)法部門執(zhí)法檢查后及時完善《垂直電梯保養(yǎng)維修報告書》，沒有造成危害后果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。……”和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條的規(guī)定第一款第（一）項“積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”和第（二）項“違法行為輕微，社會危害性較小”；結(jié)合本案實際，當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為的情節(jié)應(yīng)裁量為“從輕”。責(zé)令當(dāng)事人七日內(nèi)改正未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)行為，罰款11000元。

　　典型意義

　　維護(hù)保養(yǎng)是電梯安全運行的重要保障，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，真實、準(zhǔn)確地填寫日常維護(hù)保養(yǎng)自檢記錄或者報告，對日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量以及提供的相關(guān)文件、資料的真實性及其與實物的一致性負(fù)責(zé)。市場監(jiān)管部門將依法加強(qiáng)對電梯使用單位和維保單位的日常監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法行為，保障電梯安全運行。

　　二、海豐縣市場監(jiān)督管理局對海豐縣某電器商行的行政處罰案

　　關(guān)鍵詞：燃?xì)庠?、自動熄火保護(hù)裝置、GB16410-2020家用燃?xì)庠罹邍覙?biāo)準(zhǔn)

　　基本案情

　　2022年4月7日，海豐縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于海豐縣城田心村公園路某電器商行進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該電器商行內(nèi)的貨架上有擺放銷售“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠睿óa(chǎn)品型號為JZY-668-C-F8），該燃?xì)庠顩]有熱電偶探針（熄火感應(yīng)針）等自動熄火保護(hù)裝置，不符合GB16410-2020家用燃?xì)庠罹邍覙?biāo)準(zhǔn)，為查清事實，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，予以立案調(diào)查，并對現(xiàn)場查獲“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠?臺予以扣押。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年11月8日向中山市某電器有限公司購買了“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠?0臺（產(chǎn)品型號為JZY-668-C-F8），每臺購買價格175.00元，10臺“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠詈嫌嬞徺I款1750.00元，然后運回在當(dāng)事人經(jīng)營的電器商行對外進(jìn)行銷售，至被檢查時止，當(dāng)事人已銷售了“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠?臺，每臺銷售價200.00元，5臺“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠詈嫌嬩N售款1000.00元，每臺銷售獲利25.00元，5臺合計銷售獲利125.00元。當(dāng)事人購買銷售的“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠?0臺（產(chǎn)品型號為JZY-668-C-F8）沒有熱電偶探針（熄火感應(yīng)針）等自動熄火保護(hù)裝置，不符合GB16410-2020家用燃?xì)庠罹叩膰覙?biāo)準(zhǔn)。

　　處理結(jié)果

　　當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡囊?guī)定，執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售；并對事人的行為作如下一般行政處罰決定：1、沒收在扣“威利皇冠”標(biāo)識家用燃?xì)庠睿óa(chǎn)品型號為JZY-668-C-F8）5臺；2、沒收違法所得125.00元；3、罰款3000.00元。

　　典型意義

　　通過對銷售不符合GB16410-2020家用燃?xì)庠罹叩膰覙?biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹叩慕?jīng)營單位進(jìn)行處罰，提高經(jīng)營主體的對燃?xì)獍踩呢?zé)任意識，給燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品經(jīng)營單位一個警示作用。

　　三、汕尾市市場監(jiān)督管理局華僑分局查處某石油氣儲配站偽造或者違法更改氣瓶電子標(biāo)簽案

　　關(guān)鍵詞：氣瓶、偽造、電子標(biāo)簽

　　基本案情

　　2022年10月10日，市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員對華僑管理區(qū)某石油氣儲配站經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)氣站完成充裝的16個液化石油氣瓶中，存在1個液化石油氣瓶瓶身信息與該氣瓶二維碼信息不一致。該氣瓶瓶身出廠編碼為：026210742318，二維碼掃碼信息顯示出廠編碼為：0460753；該氣瓶瓶身信息顯示制造單位是：佛山市順德區(qū)某壓力容器有限公司，二維碼掃碼信息顯示制造單位是：佛山市某燃?xì)饩哂邢薰荆辉摎馄垦b訂的二維碼是普工燃?xì)?，氣瓶條碼為8610000725，氣瓶瓶身涂敷信息為鍇炎氣站。當(dāng)事人的行為違反《廣東省氣瓶安全條例》第二十一條第二項“任何單位和個人不得偽造或者違法更改氣瓶涂敷信息或者電子標(biāo)簽”的規(guī)定，偽造或者違法更改氣瓶電子標(biāo)簽。

　　處理結(jié)果

　　當(dāng)事人的行為違反《廣東省氣瓶安全條例》第二十一條第二項“任何單位和個人不得偽造或者違法更改氣瓶涂敷信息或者電子標(biāo)簽”的規(guī)定，偽造或者違法更改氣瓶電子標(biāo)簽。依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十七條第二款：“違反本條例第二十一條第二項規(guī)定，偽造或者違法更改電子標(biāo)簽或者涂敷信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止有關(guān)違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”的規(guī)定，擬沒收違法充裝的氣瓶和違法所得575元，并處15000元罰款。

　　典型意義

　　通過預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判明可能導(dǎo)致事故的各種危險因素,采取有效措施,消除和控制這些因素,有效打擊了充裝違法違規(guī)氣瓶的行為，規(guī)范氣瓶充裝單位經(jīng)營行為，避免了氣瓶安全事故發(fā)生。

　　四、汕尾市交通運輸綜合執(zhí)法支隊對汕尾市某駕駛員培訓(xùn)有限公司法定負(fù)責(zé)人翁某行政處罰案

　　關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人；安全生產(chǎn)法；法定責(zé)任人

　　基本案情

　　2022年09月05日15時30分，市交通運輸綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在汕尾市某駕駛員培訓(xùn)教練場進(jìn)行日?；闀r，發(fā)現(xiàn)翁某涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為，對其進(jìn)行檢查及取證。

　　處理結(jié)果

　　經(jīng)調(diào)查取證，該當(dāng)事人此違法行為屬一年內(nèi)第一次被查處，認(rèn)定當(dāng)事人違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定擬給予人民幣罰款貳萬元整（20000.00元）的處罰決定。

　　典型意義

　　翁某作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為，此類案件數(shù)量在生產(chǎn)安全案件中占比較大，故具有典型參考意義。監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人未履行主體責(zé)任的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處。