海事執(zhí)法人員已責(zé)令“粵科*”船做好船員值班管理和安全培訓(xùn)教育，切實提高船員履職能力和責(zé)任心，確保船舶在航行、停泊和作業(yè)過程中保持無線電通信值班值守。海事部門將繼續(xù)加強與海洋綜合執(zhí)法、海警、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，保持水上無線電秩序監(jiān)管高壓態(tài)勢，加強監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違反水上無線電秩序違法違規(guī)行為，凈化轄區(qū)水上無線電通訊環(huán)境，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　關(guān)鍵詞：防臺指令；“六個百分百”；安全生產(chǎn)

　　臺風(fēng)“馬鞍”侵襲廣東期間，城區(qū)海洋綜合執(zhí)法大隊（以下簡稱“城區(qū)大隊”）通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、定人聯(lián)船電話通知等方式要求管轄所有漁船于2022年8月23日12時回港避風(fēng)，其中，粵汕尾漁121**漁船漠視防臺指令，拖延時間回港避風(fēng)。城區(qū)大隊于2022年8月22日15時至8月23日09時通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、電話和短信等方式多次通知粵汕尾漁121**漁船回港避風(fēng)，但該船在8月23日早上仍然放延伸釣具下海進行作業(yè)，直至當(dāng)天16時30分左右才返回汕尾港。

　　處理結(jié)果

　　上述行為違反了《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第六條的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省海洋綜合執(zhí)法總隊行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十四條以及《中華人民共和國農(nóng)村部海洋漁業(yè)船員違法違規(guī)計分辦法》的相關(guān)規(guī)定，禁止該船離港30日，對船主蘇某作出罰款人民幣6000元的行政處罰，并對蘇某違規(guī)行為扣其職務(wù)船員證書12分。

　　典型意義

　　粵汕尾漁121**漁船收到防臺指令后，無視指令，仍為了經(jīng)濟利益冒險作業(yè)，期間正值臺風(fēng)侵襲廣東沿海地區(qū)帶來的惡劣天氣，存在發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險。蘇某作為該船的持證人和船長，對該船的漁業(yè)安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任，但蘇某沒有落實號安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，存在僥幸心理，海洋綜合執(zhí)法部門依法依規(guī)對蘇某進行了行政處罰，并要求蘇某及粵汕尾漁121**漁船全體船員在禁止離港的期間，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高船員的安全生產(chǎn)意識，克服麻痹松懈的思想，牢記防臺風(fēng)“六個百分百”的指引。城區(qū)大隊堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，明確工作職責(zé)，抓緊抓實上級有關(guān)部門關(guān)于開展科學(xué)有效的開展?jié)O船防臺的工作部署，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，維護漁區(qū)社會穩(wěn)定。