3.必須加強承包單位安全條件審查。發(fā)包單位應當審查承包單位依法具備的相應資質和安全生產條件，優(yōu)先選擇安全生產標準化達標的公司，不得將外包項目發(fā)包給不具備相應資質和安全生產條件的承包單位。發(fā)包單位除審查承包單位的相應資質外，還應當審查承包單位的安全生產管理機構、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術人員、主要設備設施、安全教育培訓和負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況，確保承包單位具備相應的安全生產基礎條件和管理能力。

4.必須強化外包單位安全生產考核。發(fā)包單位應當及時將上級安全生產法律法規(guī)、文件通知及時傳達至各承包單位，督促承包單位按要求部署開展安全生產工作。發(fā)包單位應當每周對承包單位項目負責人、安全管理人員到崗情況檢查，每月對承包單位的施工資質、安全生產管理機構、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現場安全管理等情況進行一次檢查，每季度進行一次承包單位安全生產審計考核，對發(fā)現的安全生產問題，及時督促整改。作業(yè)安全得不到保證的，發(fā)包單位及時對承包單位下達停工通知，監(jiān)督承包單位按照要求整改，經雙方驗收合格方可復工。

5.必須構建應急救援保障聯動機制。發(fā)包單位應當按照有關規(guī)定建立應急救援組織，編制本單位事故應急總預案，同時將承包單位編制的外包工程現場應急處置方案納入本單位應急預案體系，定期組織演練。發(fā)包單位在接到外包單位事故報告后，應當立即啟動相關事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，并依照有關規(guī)定，向有關部門報告。外包項目發(fā)生事故的，其事故情況納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。

（二）承包單位要切實履行現場管理責任

1.安全生產組織網絡到位。承包單位應當依法健全安全生產責任體系，完善安全生產管理基本制度，設置安全生產管理機構或配備專（兼）職安全生產管理人員。承包單位應當根據外包項目的規(guī)模特點和發(fā)包單位要求，落實項目負責人，明確現場安全管理人員，做好人員定編、定崗、定責工作，制定崗位工作標準和安全操作規(guī)程，并報發(fā)包單位審查。外包單位應當依照法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求以及承包合同、勞務合同和安全生產管理協議的約定，健全安全網絡、落實安全責任。

2.職工安全教育培訓到位。承包單位應當接受發(fā)包單位組織的安全生產培訓與指導，并加強對本單位從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產知識和操作技能。要突出“三項”崗位等人員培訓，突出特種作業(yè)特殊工種人員，讓所有從業(yè)人員充分了解本崗位風險點的風險類別、風險等級、管控措施等基本情況，熟練掌握本崗位隱患排查治理、事故防范措施和應急處置程序，提高事故防范能力。