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關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號
來源:國家衛(wèi)生健康委 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-12-25 | 2176 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作機制與流程,規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預(yù)案,制定本辦法。

(二)隊伍裝備。隊伍裝備應(yīng)實現(xiàn)集成化和自我保障化,分為通用性和專業(yè)類裝備。通用性保障裝備主要包括個人生活用品(攜行)、后勤保障裝備、指揮通訊裝備、辦公裝備、徽章標(biāo)志和交通裝備等;醫(yī)療救治專業(yè)類裝備根據(jù)重大災(zāi)害、傳染病、中毒、核輻射等不同事件類別配備,主要包括救治設(shè)備、防護(hù)裝備,診斷、檢測裝備,現(xiàn)場處置類裝備,藥品器材等。

(三)隊伍管理。國家醫(yī)療應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理具體按照《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法(試行)》執(zhí)行,地方各級醫(yī)療應(yīng)急隊伍管理參照執(zhí)行。各級衛(wèi)生健康行政部門可依托“醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)”建立隊伍成員和裝備資料庫,實行信息化管理,及時更新信息資料。

第十六條?各級衛(wèi)生健康行政部門要依托綜合實力強的醫(yī)療機構(gòu)加強緊急醫(yī)學(xué)救援基地、重大傳染病防治基地的建設(shè)和管理,提高大規(guī)模收治傷病員能力和醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)、科研、物資儲備能力。

第十七條?各級衛(wèi)生健康行政部門建立轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?,?fù)責(zé)更新本級醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?。發(fā)生突發(fā)事件時,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時從專家?guī)煺{(diào)用專家,書面通知派出人員所在單位,緊急情況下可先電話通知。

(一)專家遴選。政治合格,在臨床醫(yī)學(xué)、災(zāi)害管理學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域工作5年以上,具有一定專業(yè)學(xué)術(shù)地位或影響和應(yīng)對突發(fā)事件處置經(jīng)驗并具備副高級及其以上專業(yè)職稱,年齡在65周歲以下、身體健康、能夠勝任相關(guān)工作的,經(jīng)推薦審核后可作為醫(yī)療應(yīng)急專家,入選醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?。醫(yī)療應(yīng)急專家推薦與審核按照突發(fā)事件類別和所需相關(guān)專業(yè)進(jìn)行推薦,包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生管理、危機管理、心理學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)專家。

(二)專家?guī)旃芾?。醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)彀磭摇⑹?、地市三級分級管理、動態(tài)維護(hù)、實時更新。國家衛(wèi)生健康委依托國家突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),建立和維護(hù)醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?,指?dǎo)省級專家?guī)煜到y(tǒng)管理。省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)省級醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)斓慕?、管理,按要求推薦國家級專家,指導(dǎo)省級以下醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)旃芾怼?/p>

第十八條?各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險評估制定相應(yīng)的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,針對預(yù)案定期開展醫(yī)療應(yīng)急演練,并根據(jù)形勢變化、預(yù)案實施和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

第十九條?各級衛(wèi)生健康行政部門按照突發(fā)事件情況和生產(chǎn)供應(yīng)情況科學(xué)制定醫(yī)療應(yīng)急醫(yī)藥儲備目錄。儲備物資類別包括突發(fā)事件醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置所需的有關(guān)藥品、疫苗、診斷試劑和器械、防護(hù)用品、消毒劑等。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)本著“自用自儲”的原則制定日常應(yīng)急物資儲備計劃,國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和重大疫情救治基地、緊急醫(yī)學(xué)救援基地、醫(yī)療應(yīng)急隊伍所依托的醫(yī)療機構(gòu)要加強相關(guān)醫(yī)療救治設(shè)備配備并保留一定的備份量,負(fù)責(zé)區(qū)域突發(fā)事件快速反應(yīng)支持。發(fā)生災(zāi)情、疫情等突發(fā)事件時,衛(wèi)生健康行政部門需要調(diào)用醫(yī)藥儲備的,原則上先向地方相關(guān)部門申請調(diào)用地方醫(yī)藥儲備,地方醫(yī)藥儲備不能滿足需求時,可申請調(diào)用中央醫(yī)藥儲備。

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