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《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-01-08 | 17279 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財政部、應急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業(yè)企業(yè)和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機制作用,現(xiàn)對《辦法》條款進行解釋說明。

超額累退計提舉例說明:比如某危險品生產(chǎn)企業(yè)上一年度營業(yè)收入為1200萬元,其中1000萬元按照4.5%提取,剩余的200萬元按照2.25%提取,然后相加。計算方式如下:

M ≤1000萬元,按M×4.5%計提;

1000萬元<M≤1億元,按1000萬元×4.5%+(M-1000萬元)×2.25%計提;

1億元<M≤10億元,按1000萬元×4.5%+(1億元-1000萬元)×2.25%+(M-1億元)×0.55%計提;

10億元<M,按1000萬元×4.5%+(1億元-1000萬元)×2.25%+(10億元-1億元)×0.55%+(M-10億元)×0.2%計提。

第二十二條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;

(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;

(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;

(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。

【解讀】

本條是危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍。

本條基于原辦法第二十條修訂,擴大了危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍。與原辦法相比,增加了應急救援隊伍建設與應急預案制修訂、重大危險源檢測、安全風險分級管控、事故隱患排查、安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設、運維和網(wǎng)絡安全、安全生產(chǎn)責任保險及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵、安全設施及特種設備檢定校準等支出內(nèi)容。

基于《國務院安委會辦公室 應急管理部關于加快推進危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》(安委辦〔2019〕11號),本次修訂將安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設納入安全生產(chǎn)費用使用范圍,以提升危險品領域安全

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